Partidos a discutir nuevos organismos electorales 2018

La Prensa gráfica | 15 de septiembre de 2015 06:00 am

ARENA y FMLN ya presentaron sus propuestas formales de reformas al Código Electoral para la integración de las JED, JEM, JRV y vigilantes.

Los grupos parlamentarios que integran la Asamblea Legislativa empezaron a presentar desde hace dos semanas sus propuestas de reformas al Código Electoral para la “ciudadanización” o igual llamada “despartidización” de todos los organismos electorales temporales, que deberán estar listos para aplicarse para el evento electoral de 2018, cuando habrá comicios por las 84 diputaciones y 262 concejos municipales plurales.

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Los organismos electorales temporales son los grupos de autoridad otorgada por el Tribunal Supremo Electoral (TSE) que administran el proceso de una elección y que contienen la integración por cada departamento, municipio y urna. Estos organismos son los conocidos como Juntas Electorales Departamentales (JED), Juntas Electorales Municipales (JEM) y Juntas Receptoras de Votos (JRV).

La Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia (CSJ), en un fallo acerca de la integración del quinto y último miembro de cada uno de estos organismos, ordenó que la Asamblea Legislativa y la autoridad electoral debían empezar a concretar todo el proceso de ciudadanización de estas autoridades electorales temporales.

Las primeras propuestas para acatar el fallo se dieron ya por la representación legislativa de los dos partidos mayoritarios: ARENA y FMLN, cuyas iniciativas ya se encuentran en el seno de la comisión de reformas electorales y constitucionales del congreso.

ARENA, grupo parlamentario que presentó la primera de las propuestas que se discutirán en el parlamento, ha propuesto una reforma casi total a la integración de las JED y JEM. La iniciativa arenera contempla que estas juntas ya no estén compuestas por cinco miembros, sino por tres.

Para las JED, se propone que se trate de tres abogados de la República, elegidos por la mayoría calificada del TSE (cuatro de cinco magistrados), y que ocuparán los cargos de coordinador general, secretario y vocal, por decisión de los mismos magistrados.

Las atribuciones de las JED, en la propuesta arenera, serían casi las mismas que tienen en la actualidad, aunque se añade la obligación de informar al TSE sobre todos los escritos que recibe la junta por parte de peticionarios.

En la propuesta de ARENA las JED pasarían a llamarse Delegaciones Electorales Departamentales o DED. Igual es el caso para las JEM, que recibirían el nombre de Delegaciones Electorales Municipales o DEM. Los tres integrantes de las DEM deberán ser abogados o, como mínimo, estudiantes desde el tercer año de la carrera de ciencias jurídicas.

Las JRV deberán ser elegidas bajo un método de sorteo que propone ARENA, para el que deberá contarse con el padrón electoral actualizado y depurado. Las JRV estarán integradas por cinco miembros y sus suplentes, así como habría una especie de banco de reserva de otros cinco miembros por cada JRV. La iniciativa incluye que estas juntas podrán funcionar hasta con un mínimo de tres de sus integrantes.

A propuesta de partidos

El FMLN, mientras tanto, mantiene en su iniciativa la facultad de los partidos políticos para proponer ante el TSE a los miembros de los tres organismos electorales temporales, con la salvedad de que para las JED y JEM enumera una serie de prohibiciones.

“Estar afiliado a un partido político; ostentar en las oficinas donde trabajan distintivos o emblemas de un partido político; desempeñar empleos de carácter privado que sean incompatibles con el cargo, ya sea por coincidir las horas de trabajo o por cualquier otra circunstancia; y fomentar y consentir actos delictivos”, son prohibiciones propuestas por el FMLN para quienes integren las JED y las JEM, pero no las JRV.

La iniciativa efemelenista establece que solo en el caso de las JED, la duración de los 14 organismos será de cinco años a partir de su nombramiento. Las JED y las JEM deberán ser nombradas por el TSE a los ocho días después de presentadas las propuestas que hagan los partidos políticos.

En cuanto a la integración de JED, JEM y JRV, el FMLN considera que los primeros cuatro miembros corresponderán a los cuatro partidos con mayor número de votos en la última elección, y el quinto miembro deberá resultar de un sorteo de entre los demás partidos inscritos ante el TSE.

Mientras tanto, los grupos parlamentarios de PCN y GANA no han presentado sus propuestas, pero los diputados Mario Ponce (PCN) y Guillermo Gallegos (GANA) aseguraron ayer que en los próximos días darán a conocer su pliego de reformas para discutirlas y buscar consenso con las que ya se tienen de ARENA y FMLN. Los debates sobre la nueva integración de los organismos electorales temporales se harán dentro de la comisión de reformas electorales.

Esta nota fue tomada del sitio web de La Prensa gráfica. Si quieres leerla en su versión originale haz click aquí.

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